Yo creo que sobre todo es ineptitud...
En cualquier caso, los fondos ahí están, no vale lo de guardárselos para otra cosa... aunque sí es cierto que al complicar la cosa, los programas duran más tiempo.
Por otro lado, cuidado con lo de rebaja en el PVPC, porque este lo marcan los concesionarios, y puede acabar siendo ayuda para ellos y no para ti.
Yo vería mejor un modelo como el actual, pero de pago adelantado antes de comprar el coche. Y con muchísima menos burocracia, claro...